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湖南省《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》政策解讀
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鏈接:湖南省氫能與燃料電池產業(yè)投資布局與前景預測分析報告



一、制定背景

氫能是一種來源廣泛、清潔無碳、靈活高效、應用場景豐富的二次能源,能源技術革命、未來產業(yè)重點發(fā)展方向。我省氫能產業(yè)尚處于起步階段,制定印發(fā)支持氫能產業(yè)發(fā)展的政策措施,全面系統(tǒng)謀劃氫能產業(yè)頂層設計,進一步明確各部門工作分工和管理職責,部署重大舉措,明確實施路徑,加快推進湖南氫能產業(yè)高質量發(fā)展,對落實好三高四新戰(zhàn)略,因地制宜培育和發(fā)展新質生產力具有重要意義。在深入調查研究、科學論證、廣泛征求意見的基礎上,緊密結合全省實際,編制了《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。

二、制定依據

《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》

《加快氫能產業(yè)高質量發(fā)展的相關意見》

《湖南省氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

、主要內容

《措施》包括19條,分為5個部分。

第一部分,建立健全體制機制(第1-3條)。借鑒地區(qū)經驗做法,按照業(yè)務相近原則,明確氫能制、儲、運、加、用全流程各環(huán)節(jié)的管理部門和管理職責。

部分,全面加強科技創(chuàng)新(第4-8條)。對氫能產業(yè)重大技術攻關、五首應用、創(chuàng)新平臺建設、構筑中試能力、強化人才引進等領域按規(guī)定給予支持。

部分,打造應用場景(第9-11條)。按照一港兩廊多區(qū)的氫能產業(yè)頂層設計,規(guī)劃布局一批副產氫提純(電解水制氫)-氫氣儲運-加氫站加氫-氫能動力系統(tǒng)區(qū)域綜合示范工程。

部分,加強基礎設施建設(第12-14條)。支持氫能生產、儲運、加注等基礎設施建設。

部分,完善服務保障體系(第15-19條)。優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管邊界,允許在化工園區(qū)外建設灰氫提純制氫、電解水制氫等項目和制氫加氫一體站。強化能源保障措施,滿足企業(yè)生產需要。完善金融扶持政策,為全省氫能產業(yè)示范應用和產業(yè)化推廣提供資金支持。支持產業(yè)標準體系建設,加強知識產權保護。

、政策特色

一是首次全面厘清職責分工。以推動氫能產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展為目標,借鑒各地經驗做法,在全國首次系統(tǒng)性厘清八個主要管理部門職責分工。

聚焦構建氫能產業(yè)生態(tài)堅持系統(tǒng)推進和重點突破相結合,考慮政策完整性、全面性的同時,圍繞氫能產業(yè)一港兩廊多區(qū)的發(fā)展格局,重點打造副產氫提純(電解水制氫)-氫氣儲運-加氫站加氫-氫能動力系統(tǒng)一批區(qū)域綜合示范工程,以點帶面引導氫能產業(yè)高質量發(fā)展。

因地制宜發(fā)揮省內優(yōu)勢。綜合考慮我省資源稟賦和用能成本等,將副產氫提純作為省內氫氣來源的重要組成部分,研究予以高效利用。同時,考慮到我省北靠長江,南接兩廣,鄰近港澳,具有承東啟西、南聯(lián)北進的區(qū)位優(yōu)勢,年公路貨運量超20億噸,貨運周轉量1574.4億噸公里,擁有極為豐富的氫能+交通應用場景。省內氫能裝備制造領先,中車株洲所綠電制氫裝備在國內已投運項目中占比最高、淳華氫能PEM制氫技術多次斬獲國內外大獎、三一集團制加氫裝備、氫能重卡等行業(yè)領先產品享譽海內外、氫璞創(chuàng)能國內最大年產15000套氫燃料發(fā)動機系統(tǒng)及電堆生產基地即將投產,要充分發(fā)揮省內重點氫能企業(yè)作用,推動其積極參與全省氫能產業(yè)發(fā)展。

、名詞解釋

“五首”首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件產品。

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“一港兩廊多區(qū)”一個岳陽氫能綠港、京廣、滬昆兩條氫能示范走廊、若干氫能應用示范區(qū)。